湖北两山投资2023融资计划(两山资金是什么资金)

中国青年网武汉3月23日电（李义）3月中旬，华夏幸福发布公告，称中标嘉鱼产业新城PPP（政府和社会资本合作）系社会资本采购项目。就在此前不久，中国五冶集团武汉黄陂区李集至蔡榨公路横王段举行了开工仪式，湖北最大PPP项目——武汉黄陂区机场快线及路网项目正式启动……

　　中国五冶集团湖北最大PPP项目启动。资料图

　　这些都只是湖北众多PPP项目中的一个缩影。国家发展改革委最新数据显示，湖北传统基础设施领域PPP入库项目总投资达8224亿元，已悄然跃全国第5的位置。

　　根据湖北省发展改革委的规划，要加快推进PPP项目落地实施，2017年，将成为湖北PPP项目的落地年，项目涉及能源、交通运输、水利、环保、农业、林业、重大市政工程七大领域，PPP项目将在荆楚大地百花齐放。

　　布局加速 多企业中标湖北PPP项目

　　去年11月下旬，湖北省人民政府和社会资本合作项目集中签约活动，49个PPP项目现场签约，总投资超过812亿元。签约项目包括传统基础设施项目43个，公共服务领域项目6个。湖北省政府还向客商推介了112个拟推进项目，总投资超过2000亿元。此次推介之后，不少企业开始抓紧布局湖北PPP市场。

　　华夏幸福作为产业新城运营商，当下，用“遍地开花”来形容其PPP项目并不为过。自2002年在固安进行产业新城PPP模式探索以来，华夏幸福开始全面布局，同时也进驻中部重要省份——湖北。

　　去年10月，其在武汉首座产业新城PPP项目问津产业新城正式签约，短短几个月之间，又在湖北拿下咸宁嘉鱼、江夏郑店、新洲双柳、黄陂前川产业新城和汉阳四台产业小镇等6个项目。

　　值得关注的是，除了外来企业抓紧布局湖北PPP项目，湖北本土企业也毫不示弱。就在今年1月，葛洲坝集团就中标了湖北香溪长江大桥公交交工及第三方检测项目，这也是湖北首个实验检测PPP项目。

　　而其它本土大型企业也不甘示弱，均有不同PPP项目中标。包括武汉经济技术开发区智慧生态城PPP项目、黄石市大冶湖生态核心区地下综合管廊项目、武汉市江夏区“清水入江”投融资、策划（含规划、设计）、建设、运营一体项目等等。

武汉江夏区清水入江项目。资料图

　　从各行业入库项目个数来看，湖北省占比最高的前7个行业分别为市政工程、交通运输、城镇综合开发、生态建设和环境保护、文化、旅游及医疗卫生项目，分别占湖北省项目总个数的42.86%、17.86%、9.52%、4.76%，七项共占89.29%。

　　业内人士分析，布局中部大省，无论是与企业，还是地方政府来说，都是双赢的局面。而企业加速布局湖北市场的背后，正是湖北PPP市场的欣欣向荣的体现。

　　一号工程 招商引资成PPP湖北落地助推器

　　今年1月，湖北省委副书记、市委书记陈一新在赴市商务局（招商局）调研全市招商引资工作时指出，把招商引资作为经济赶超发展的“一号工程”来抓，努力扩大有效投资。

　　“类似华夏幸福的产业新城ppp模式，被称作是助推区域招商引资的助推器，而政府看中的不仅仅只是一家家企业的入驻，更将目标定位于形成更多优质企业聚合的"乘法效应"。一业内人士说。

　　“项目已覆盖全省所有市县。”湖北省发改委主任李乐成，在全省政府和社会资本合作项目推介会上表示，会上推介项目都是根据各地结合自身发展实际情况规划形成，已纳入当地经济社会发展规划。

　　李乐成表示：项目建设对地方发展具有重要意义和示范作用。其中，不乏“武汉轨道交通8号线一期”“明显陵创建国家5A旅游景区项目”和“黄梅县老年公寓”等优质项目。

　　目前，湖北ppp项目涉及能源、交通运输、水利、环保、农业、林业、重大市政工程七大领域，项目遍布全省各个县市。省发改委介绍，下一步将全力推动各地PPP项目落地：一是组织实施PPP项目落地计划，已纳入266个项目；二是选择若干市、县、园区开展试点示范；三是举办全省PPP项目推介会，组织签约一批项目；四是建立民企商会和金融机构的项目对接机制，引导产业资本、金融资本参与PPP。

武汉经济开发区生态智慧城效果图。资料图

　　同时，湖北省还将积极争取中央、省预算内投资和财政奖补资金，用于支持各地开展PPP项目前期工作；探索发行PPP资产证券化产品，研究设立PPP投资基金，参与PPP项目股权融资，使PPP项目成为拉动投资、提升公共服务的重要抓手之一。

　　国家发展改革委数据显示，湖北省传统基础设施领域PPP入库项目总投资达8224亿元，居全国第5位，湖北成中部PPP产业大省。湖北省发改委将积极搭建平台，未来，将有更多的社会资本和机构的先进理念、专业技术、管理经验融入到全省的PPP工作。

　　发展元年 社会资本参与迎来黄金机遇期

　　“落实和完善促进民间投资的政策措施。深化政府和社会资本合作，完善相关价格、税费等优惠政策，政府要带头讲诚信，决不能随意改变约定，决不能"新官不理旧账"。3月5日，全国两会政府工作报告中“深化政府和社会资本合作”的提法，引发了热议。

　　业内专家表示，PPP作为一项重要的供给侧结构性改革措施，将逐渐走向深化，在政府和民间资本的共同努力下，2017年极有可能成为中国PPP模式的发展元年，PPP模式也必将在更广阔的领域得到推广应用。

　　PPP模式越来越受到政府的重视和关注。据统计，去年以来，有1400个已公示社会资本方中标人的项目通过PPP方式进行投资，总投资是2.4万亿。国家发展和改革委员会副主任张勇说，发改委将进一步加大支持PPP模式的力度，一是希望通过政府和民营企业的合作，使民营企业能够进入更多的领域；二是能够对未来有更加清晰的判断；三是可以加强学习交流，相互借鉴管理经验。

　　在今年2月6日，国务院办公厅印发《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》，鼓励以PPP模式开展开发区公共服务、基础设施类项目建设，鼓励社会资本在现有开发区投资建设、运营特色产业园。这也是国家层面首次出台政策支持产业园区PPP模式的发展。

　　“无论是总理的政府工作报告还是政府层面所传递出来信息可以看出，政府正在大力支持积极推动PPP模式，目前也正在为推动PPP走向深化保驾护航。不少两会代表委员们认为，PPP迎来高速发展的东风，2017年将成为PPP模式发展推广元年。”专家表示，PPP将在2017年迎来发展快车道。

　　作者：李义来源中国青年网)

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